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DNP Departamento Nacional de Planeación
CO Colombia

 Resultados Evaluación de los Instrumentos de Recaudo asociados al Uso del Suelo.

13/07/2020

Resultados Evaluación de los Instrumentos de Recaudo asociados al Uso del Suelo.

El Departamento Nacional de Planeación en la Agenda Anual de Evaluaciones 2018, priorizó la evaluación de operaciones de los instrumentos de captura de valor del suelo o instrumentos de recaudo asociados al uso del suelo, con el fin de incrementar su uso e implementación. Para su desarrollo, se realizó el uso de métodos mixtos con un diseño explicativo secuencial en 4 fases: i) diagnóstico sobre la implementación de los ICVS, ii) proceso y cuellos de botella, iii) Experimentos aleatorios controlados (RCT por sus siglas en inglés) y iv) Resultados, recomendaciones y línea base de los RCT. Se aplicaron encuestas web a entidades territoriales y se realizaron entrevistas a actores institucionales. Gracias a su aplicación, se encontró en el componente de operaciones algunos resultados relacionados con los hallazgos frente a la situación actual del catastro, la doble funcionalidad de los ICVS, implementación y el recaudo, proceso de implementación de ICVS, la normatividad dentro de este proceso y, finalmente, calidad y acceso a la información de ICVS.

En el componente experimental la evaluación se basa en la aplicación de estímulos comportamentales o “nudges” que buscan alterar al comportamiento de los municipios colombianos en lo que concierne al uso de ICVS y por lo tanto en su capacidad de generación de recursos propios y en su desempeño tributario. Frente a esto, se diseñaron tres tipos de tratamientos, cada uno con incentivos no-económicos. El primer tratamiento es alusivo a la comparación con pares, el segundo, apela a la prosocialidad de las autoridades y el tercero, apela a la vigilancia y control. Estos nudges fueron diseñados desde la teoría del comportamiento y buscan afectar aspectos asociados a la competencia y las "rentas de ego", las normas sociales y el temor de ser puesto en evidencia ante el público por mal desempeño aprovechando los hallazgos del componente de operaciones.





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